A interseção de papéis na comunicação governamental e pública : o caso da DGS e do Ministério da Saúde durante a pandemia COVID-19
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2025
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Resumo
A pandemia de COVID-19 apresentou desafios sem precedentes no campo da comunicação política, levando a que estruturas como a Direção-Geral de Saúde (DGS) e o Ministério da Saúde em Portugal adotassem estratégias eficazes para gerir a ameaça da disseminação da doença e orientar respostas a nível de saúde pública. Esta dissertação analisa as interações comunicativas destas duas entidades durante o período crítico da pandemia, entre março e dezembro de 2020, com foco na coordenação, clareza e eficácia das mensagens transmitidas. Através de uma metodologia qualitativa, incluindo análise de conteúdo de comunicados de imprensa, conferências e cobertura mediática, o estudo explora a forma como as estratégias de comunicação influenciaram a perceção pública e a adesão às medidas de saúde. Os resultados indicam que, embora houvesse esforços para uma comunicação clara e coordenada, momentos de sobreposição de mensagens e falta de clareza nas comunicações conjuntas entre a DGS e o Ministério da Saúde conduziram, várias vezes, a confusões e desconfianças por parte da opinião pública. Este estudo pretende contribuir para o campo da comunicação política de crise ao destacar a importância da sincronização e da clareza nas mensagens públicas, sugerindo que a eficácia da resposta a uma crise de saúde está diretamente ligada à capacidade das estruturas governamentais de comunicar de forma coerente e concertada.
The COVID-19 pandemic presented unprecedented challenges in crisis communication, requiring government agencies such as Portugal's General Directorate of Health (DGS) and the Ministry of Health to adopt effective communication strategies to manage the spread of the disease and guide public response. This study analyzes the communicative interactions between these two entities during the critical period of the pandemic, focusing on the coordination, clarity, and effectiveness of the messages conveyed. Through qualitative methodology, including content analysis of press releases, conferences, and media coverage, the study explores how communication strategies influenced public perception and adherence to health measures. The findings indicate that while there were efforts for clear and coordinated communication, moments of overlapping messages and lack of clarity in joint communications between the DGS and the Ministry of Health sometimes resulted in confusion and distrust among the public. This study contributes to the field of crisis communication by highlighting the importance of synchronization and clarity in government communication, suggesting that the effectiveness of the response to a public health crisis is directly linked to the ability of government agencies to communicate coherently and unitedly.
The COVID-19 pandemic presented unprecedented challenges in crisis communication, requiring government agencies such as Portugal's General Directorate of Health (DGS) and the Ministry of Health to adopt effective communication strategies to manage the spread of the disease and guide public response. This study analyzes the communicative interactions between these two entities during the critical period of the pandemic, focusing on the coordination, clarity, and effectiveness of the messages conveyed. Through qualitative methodology, including content analysis of press releases, conferences, and media coverage, the study explores how communication strategies influenced public perception and adherence to health measures. The findings indicate that while there were efforts for clear and coordinated communication, moments of overlapping messages and lack of clarity in joint communications between the DGS and the Ministry of Health sometimes resulted in confusion and distrust among the public. This study contributes to the field of crisis communication by highlighting the importance of synchronization and clarity in government communication, suggesting that the effectiveness of the response to a public health crisis is directly linked to the ability of government agencies to communicate coherently and unitedly.
Descrição
Palavras-chave
MESTRADO EM CIÊNCIA POLÍTICA - CIDADANIA E GOVERNAÇÃO, CIÊNCIA POLÍTICA, CIDADANIA, GOVERNAÇÃO, MINISTÉRIOS, POLÍTICA DE SAÚDE, COMUNICAÇÃO POLÍTICA, COMUNICAÇÃO EM SAÚDE, SAÚDE PÚBLICA, PROPAGANDA, OPINIÃO PÚBLICA, PANDEMIAS, COVID-19, POLITICAL SCIENCE, CITIZENSHIP, GOVERNANCE, MINISTRY, HEALTH POLICY, POLITICAL COMMUNICATION, HEALTH COMMUNICATION, PUBLIC HEALTH, PUBLIC OPINION, PANDEMICS